La administración es conducción racional de actividades, esfuerzos y recursos de una organización, resultándole algo imprescindible para su supervivencia y crecimiento. Ciencia es comprensión, explicación y
análisis dinámico de la realidad (investiga y explica).
La técnica opera los objetos según
procedimientos y reglas que normalizan la operación y los transforman. Transforma la realidad (opera la realidad). La técnica completa a la
ciencia.
Sin la técnica las explicaciones de
la ciencia quedan a
escala teórica, no pueden ser instrumentadas ni puede operarse sobre los objetos de la misma. La técnica es el vehículo natural de
instrumentación de los descubrimientos de la ciencia.
La técnica realimenta a la ciencia al determinar la necesidad de mayor
investigación y profundización de ciertas áreas.
El
arte se realiza en forma individual, subjetiva y vivencial. Es el
desarrollo que el objeto puede motivar en el ser humano. Al respecto, Hermida, Serra y Kastika sostienen en "Administración y
estrategia, Teoría y práctica" (Ediciones Macchi, 1993), que " resulta imposible considerar a la administración como un arte, dado que en ella no caben las vivencias ni las interpretaciones subjetivas de la realidad".
La administración podría ser concebida como una ciencia que estudia a las
empresas y las organizaciones con fines descriptivos, para comprender su funcionamiento,
evolución, crecimiento y
conducta. Esta actividad se desarrolla en las universidades.
Si la técnica actuara sin el conocimiento de lo que está sucediendo, se estaría ante
un ensayo empírico, actuando en forma no científica.
DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN Dentro de los principales pioneros de la administración, encontramos a los siguientes, los cuales definen a la administración como:
1.- Henry Sisk Mario
2.- José A. Fernández Arena
Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una
estructura y a través del esfuerzo coordinado.
3.- George R. Terry
Consiste en lograr un
objetivo predeterminado mediante el esfuerzo ajeno.
La administración es ciencia y técnica.
La administración es una disciplina que tiene por finalidad dar una explicfación acerca del comportamiento de las organizaciones, además de referirse al proceso de conducción de las mismas. La administración es una ciencia fáctica, que tiene un objeto real (las organizaciones).
La técnica de la administración implica aceptar la existencia de unos
medios específicos utilizables en la búsqueda del funcionamiento eficaz y eficiente de las organizaciones. Incluye principios,
normas y procedimientos para la conducción racional de las organizaciones.
La administración no solo busca explicar el comportamiento de las organizaciones, sino que comprende un conjunto de reglas, normas y procedimientos para operar y transformar esa realidad que son las organizaciones.
La administración ha sido una necesidad natural, obvia y latente de todo tipo de organización humana. Desde siempre, cada tipo de organización ha requerido de control de actividades (contables, financieras o de
marketing) y de toma de decisiones acertadas para alcanzar sus objetivos - cualquiera que sean estos- de manera eficiente, es por esto que han creado
estrategias y
métodos que lo permitan
Elementos
| Ciencia
| Técnica
| Arte
|
Definición
| Conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validez univesal, fundamentados en una teoría referente a verdades generales.
| Conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos y conocimientos cuyo objeto es la aplicación utilitaria.
| Conjunto de técnicas y teorías, cuyo objeto es causar un placer estético a través de los sentidos. También se dice de la virtud, habilidad o disposición para hacer bien una cosa.
|
Objeto
| Conocimiento del mundo: búsqueda de la verdad.
| Aplicación o utilidad práctica.
| Belleza.
Habilidad.
Expresión.
|
Método
| Investigación.
Observación.
Experimentación.
Encuestas.
| Instrumentos.
Procedimientos.
Conocimientos científicos.
| Técnicas.
Teorías.
Emotividad.
Creatividad.
|
Fundamento
| Leyes generales.
Principios.
| Principios y reglas de aplicación práctica.
| Reglas
|
Desde que
el hombre apareció en
la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado de administración.
Para comprender el significado de la administración, es necesario efectuar una breve revisión histórica de las reacciones
trabajo, por que es precisamente en la relacion del trabajo donde se manifiesta mas representativamente el fenomno administrativo.
Epoca primitiva.
En esta epoca los miembros, los miembros de la tribu trabajan en actividades de caza,
pesca y recoleccion. Los jefes de
familia ejercian la
autoridad para tomar las desiciones de mayor importancia. Exista la división primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la
sociedad. Al trbajar el
hombre en
grupo, surgio de manera incipiente de administración, como
una asociación de esfuersos para lograr un fin determinado que requiere de la participación de varias personas.
Periodo agrícola.
Se caracterizo por la aparicion de la
agricultura y de la vida sedentaria. Prevalecio la división del trabajo por edad y
sexo. Se acentuó
la organización social de tipo patriarcal. La caza y la pesca y recolección pasaron un lugar de importancia secundaria en la
economía agrícola de subsistencia
El creimiento demografico obligo a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en cosecuencia, a mejorar la aplicación de la administración.
Con la aparición del
estado, que señala el inicio de la civilización, surgieron la ciencia, la
literatura, la
religión, la organización politica, la
escritura y el urbanismo. En mesopoatamia y
Egipto, estados representativos de esta época, se manifesto el surgimiento de
clase social. El control del trabajo colectivo y el pago de
tributos en especie eran las bases en que se apyaban estas civilizaciones, que obviamente exigia una mayor complejidad en la administración.
Los precursores de la administración moderna fueron los funcionarios encargados de aplicar las politicas tributarias del estado y demanejar a numerosos
grupos humanos en la construccion de grandes obras arquitectonicas.
El
codigo de humurabi ilustra el alto grado de desarrollo de comercion en babilonia y, consecuentemente, de algunos aspectos de la administración, tales como las
operaciones crediticias, la
contabilidad de los templos y el
archivo de una gran casa de
comercio. Los grandes avances de estas civilizaciones se logra en gran parte a través de la utilización de la administración.
Antigüedad grecolatina.
En esta época aparecio el
esclavismo; la administración se caracterizó por su orientación hacia una estricta supervicion del trabajo y el castigo corporal como forma disciplinaría. El esclavo carecía de
derechos y se le ocupa de cualquier labor de
producción. Existió un bajo rendimiento productivo ocacionado por el descontento, el trato inhumano que sufrieron los esclavos debidos a estas medidas administrativas. Esta forma de organización fue en gran parte la causa de la caída del imperio romano.
Época feudal.
Durante el
feudalismo, las relaciones sociales se caracterizan por un regimen de servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta a criterio del señor feudal, quien ejercía un control sobre la producion del siervo.
Al finalizar esta epoca, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes, organizándose así los talleres artesanales y el
sistema de oficio con nuevas
estructuras de autoridad en la administración.
El desarrollo del comerció en gran escala origino que la economía familiar se convirtiera en economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios,
salarios, y demás condiciones de trabajo, en dichos organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos
El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen
gobierno en
China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.
Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma
escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios.
A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un
servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los
problemas modernos de administración pública.
Administración egipcia:
Egipto tenía una economía planeada y, , un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por
Weber como "burocrático". Debido a los medios de
comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la
tierra, fue necesario que tales
servicios y
bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran
poder del gobierno central.
La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda
población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la
comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la
industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de
personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas.
Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región.
Después de varios siglos de
monarquía, ejercida por soberanos etruscos,
la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (
finanzas), ediles (administración), y pretones (
justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la
política interior y dirige la política exterior.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día mas numerosos, la mayor parte de sus tareas.
Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los
límites de su inmenso imperio:
construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.
El espíritu de orden administrativo que tuvo el
Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las
guerras y conquistas, la organización de las
instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. La primera época de la República comprendió a
Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial, y es justamente este último período el que puede ser de mayor
interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su
tutela, después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como cónsules o como pretores.
Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro
cambio de gran importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los
sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los
conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho.
Administración democrática griega: La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:
- Monarquías
- Aristocracias
- Tiranías
- Democracias
Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia.
La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático, que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la
democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del
concepto de gobierno de la mayoría y de que la
soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las
políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.
La administración en la edad media: El feudalismo y los señores feudales
La
Edad Media de
Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los
impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. Entre estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos).
La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrático griego, que fueron altamente centralizados. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano.
La autoridad pasó al terrateniente, el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su
dominio o saltos. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso, de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. También en esta época, floreció y se consolidó también la
Iglesia Católica y Apostólica Romana. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su
credo religioso, porque ella tiene características muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico
En el siglo XX
Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y consecuente, por la consolidación de la administración. A principio de este siglo surge la administración científica, siendo frederick Winslow
Taylor su iniciador; de ahí en adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina.
La administración se emplea en cualquier tipo de
empresa, ya que a través de aquélla se logra la obtención de
eficiencia, la optimización de los recursos y la simplificación del trabajo.
En la actualidad, la administración se aplica en cualquier actividad organizada: desde la realización de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete interspacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier organismo social.
El estudio de la administración, origino a que varios autores, tuvieran un concepto enfocado en distintas áreas de estudio, para darla un enfoque único con la aplicación de diversas técnicas de estudio y especialidades. De hay nace las escuelas del
pensamiento administrativo.
La administración en la edad moderna: El más importante, ejercido por la asamblea de representantes elegidos, consiste en hacer las
leyes. El poder ejecutivo el cual es el gobierno, se encarga de la aplicación y de la ejecución de las leyes. El
poder judicial, por último, tiene un doble cometido: por una parte castigar las violaciones de la
ley cometidas por los individuos el cual es la jurisdicción penal, y por otra parte dirimir los conflictos entre los ciudadanos (jurisdicción civil).
Montesquie fue la
persona que dio a conocer una teoría que estuvo inspirada en las experiencias tenidas en el Imperio Romano y en la
Constitución de
Inglaterra.
El Ensayo sobre el gobierno civil, de
John Locke y la estancia de Monstesquieu
el Estado tiene tres clases de órganos; el legislativo, el ejecutivo y el judicial ( que él llama también el "ejecutivo de las cosas que dependen del
derecho civil"). Según su teoría:
El legislativo es el que hace las leyes o deroga las existentes.
El judicial es el poder que castiga los
delitos y tiene a su cargo la interpelación de las diferencias entre las personas.
Montesquieu tenía una concepción distinta a la que se sustenta hoy día en los países democráticos, sobre los cuáles han de ser las condiciones de
selección que deben satisfacer esos tres órganos. El consideró conveniente que los miembros del Judicial fueran transitorios y salidos "de la masa popular", en tanto que para los poderes legislativo y ejecutivo podrían ser permanentes "porque no ejercen particularmente contra persona alguna". A pesar de ello, lo fundamental de su teoría de la separación funcional se mantiene actualmente como la base formal de la
independencia relativa de los tres órganos. Lo más importante es, sin embargo, no la separación sino la coherencia de sus funciones para que el Estado, actúe con unidad..
Esa misma teoría funcionalista ha influido también para que en
la empresa privada de cierto tamaño y características, como las
sociedades anónimas, las de responsabilidad limitada, etc., haya un cierto deslinde de funciones, de suerte que las determinativas o legislativas de le conceden, por delegación de la asamblea general de accionistas, a la junta directiva, las ejecutivas, aplicativas o administrativas a la
gerencia y las interpretativas o judiciales internas son ejercidas por órganos especiales o en parte por los otros dos cuerpos, puesto que en ese sector no hay esa división relativa de esas funciones, como si sucede en la administración pública.
A partir del siglo XIII, el sistema feudal se debilitó. Las ciudades, cuya importancia no cesaba de aumentar, adquirieron su independencia, se organizaron en municipios y se gobernaron por sí mismas. Finalmente, los reyes lograron imponer, de una manera progresiva, su autoridad y hacerse obedecer por los grandes señores feudales
AÑOS
| AUTORES
| EVENTOS
|
|
|
|
2600 a.C.
2000 a.C
| Egipcios
| Descentralización de la organización
Reconocimiento de las órdenes escritas
|
1800 a.C
| Hammurabi
(Babilonia)
| Control escrito y testimonial, establece el salario mínimo, plantea que la responsabilidad no puede transferirse
|
1941 a.C
| Hebreos
| Concepto de organización
Principio escalar
|
600 a.C
| Nabucodonosor
(Babilonia)
| Control de la producción e incentivos salariales
|
500 a.C
| Mencius
(China)
| Reconocimiento de los estándares
|
400 a.C
| Sócrates
(Grecia)
Ciro
(Persia)
Platón
(Grecia)
| Reconocimiento de las relaciones humanas, estudio de movimientos, manejo de materiales
Principio de la especialización
|
1496
| Arsenal de Venecia
| Contabilidad de costos, inventarios y control
|
1767
| Sir James Stuart
(Inglaterra)
| Teoría de la fuente de autoridad
Impacto de la automatización
|
1776
| Adam Smith
(Inglaterra)
| Principio de especialización de los trabajadores
Concepto de control
|
1799
| Eli Whitney
(E.E.U.U)
| Método científico, contabilidad de costos y control de calidad
|
1832
| Charles Babbage
(Inglaterra)
| Reconocimiento y aplicación de prácticas de personal
Planes de vivienda para obreros como incentivo
|
1856
| Daniel McCallum
| Organigramas para mostrar estructura Organizacional
|
1886
| Henry Metcalfe
(E.E.U.U)
| Arte de la administración, ciencia de la misma
|
1900
| Frederik Yaylor
(E.E.U.U.)
| Administración científica, incrementos salariales, estudio de métodos. Tiempos y movimientos, énfasis en las tareas
|
"A pesar de todo el progreso alcanzado por el conocimiento humano, la llamada ciencia de la administración solo surgió a principios del siglo XX […] Para que surgiese se necesitaron siglos de preparación y muchos antecedentes capaces de hacer viables las condiciones indispensables para su aparición"
Son diversos los enfoques de la administración, algunos de ámbito amplio, otros más especializados, de modo que existen varias concepciones de la forma más acertada en que se debe administrar una organización lo que ha ocasionado que hasta la fecha no haya una sola teoría administrativa que sea de
carácter universal.
Observemos las teorías surgientes desde 1903 y sus principales pioneros.
1909 Teoría Burocrática Max Weber
1916 Teoría Clásica
Fayol, Gulik, Urwick
1932 Teoría Relaciones Humanas Elton Mayo
1947 Teoría Estructuralista Weber, Etzioni
1951 Teoría de Sistemas Ludwing Von Bertalanffy
1954 Teoría Neoclásica Drucker, O` Donnel
1957 Teoría del Comportamiento Hebert Alexander Simon
1962 Desarrollo Organizacional McGregor, Argyris
1972 Teoría Contingencial Chandler,
Skinner, Burns
CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN La administración posee ciertas características inherentes que la diferencian de otras disciplinas:
- Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial, el ejercito, un hospital, una escuela, etc.
- Valor Instrumental: Dado que su finalidad es eminentemente práctica, la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado.
- Unidad Temporal: Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo, esto no significa que existan aisladamente. Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente.
- Amplitud de ejercicio: Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal.
- Especificidad: Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas, tiene características propias que le proporcionan su carácter específico.
- Interdisciplinariedad: La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo.
Flexibilidad: los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. La rigidez en la administración es inoperante
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN Después de haber estudiado sus características, resulta innegable la trascendencia que tiene la administración en la vida del hombre. Por lo que es necesario mencionar algunos de los argumentos más relevantes que fundamenta la importancia de esta disciplina:
- Universalidad: Con la universalidad de la administración se demuestra que ésta es imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo social.
- Simplificación del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.
- Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación directa con la aplicación de una buena administración.
- Bien común: A través de los principios de administración se contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.
Muchos académicos y gerentes han descubierto que el análisis de la administración se facilita mediante una organización útil y clara del conocimiento como primer orden de clasificación del conocimiento se han usado las cinco funciones de los gerentes:
- Planeación.
- Organización.
- Integración de personal.
- Dirección.
- Control.
Esta estructura se ha utilizado y ha sido sometida a prueba desde la primera
edición de esta obra en 1955. Aunque existen diferentes formas de organizar,
el conocimiento administrativo, la mayoría de los autores han adoptado esta estructura u otra similar, incluso después de experimentar a veces con otras formas de estructurar el conocimiento.
Algunos académicos han organizado el conocimiento administrativo en
torno a los papeles de los administradores. En realidad, se han hecho alguna contribución valiosa ya que este enfoque también se concentra en los que hacen los administradores y son evidencia de planeación, organización,
integración de personal, dirección y control. Sin embargo este enfoque basado en los papeles tiene ciertas limitaciones.
Aunque se ponen de
relieve las tareas de los Administradores deben operar en el
ambiente externo de una empresa, así como en el ambiente interno de los diversos departamentos dentro de una organización
RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS MATERIAS La administración al ser interdisciplinarias, se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y técnicas. Como es lógico se, todas las disciplinas necesitan unas de otras para poder desarrollarse, es por eso que la administración no deja de ser parte de ello.
La administración necesita de las siguientes materias para poder desenvolverse como tal y en pleno.
a) Ciencias Sociales:
- Sociología: ciencia que trata de la constitución y de las sociedades humanas.
- Psicología: ciencia que trata del alma, de los fenómenos de la conciencia. Carácter, modo de ser.
- Derecho: estudio del conjunto de leyes y disposiciones a las cuales está sometida toda sociedad civil.
- Economía: ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos que regulan la producción, repartición y consumo de las riquezas.
- Antropología: ciencia que trata del estudio del hombre.
b) Ciencias Exactas:
- Matemáticas: ciencia que se encarga del estudio de los sistemas abstractos (números, figuras geométricas, etc.)
c) Disciplinas Técnicas
- Ingeniería industrial: aplicación de los conocimientos científicos a la investigación, perfeccionamiento y utilización de la técnica industrial en todas sus ramas.
- Contabilidad: ciencia de llevar las cuentas.
- Ergonomía: conocida también como ingeniería humana, diseño de los instrumentos, equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las características anatómicas humanas incluyendo los aspectos psicológicos.
- Cibernética: ciencia que estudia los mecanismos automáticos de las máquinas.
PRINCIPIOS DE LAS ESCUELAS ADMINISTRATIVAS Se caracteriza por la racionalización de la mano de obra y
ahorro de
materiales a fin de incrementar las utilidades.
Sus técnicas están enfocadas a:
Las aportaciones: métodos mas perfectos de estudio y organización de los
procesos de trabajo en la producción, especialización e instrucción de los obreros, así como el sistema de salarios por pieza.
Representantes:
- Henry R. Towne
- Frederic W. Taylor
- Henry L. Gantt
- Frank B. Gilberto
- Charles Babbage
- Henry Metcaff
Escuela administración empírica:
Fundamentos: orientación francamente práctica de la administración, se fundamenta la toma de desiciones en la experiencia.
Técnicas; son la intuición, experiencia y costumbre.
Aportaciones: se determina que la administración es en medida considerable, es en medida considerable un arte qué se aprende más con ayuda de la práctica que de la teoría.
Representantes;
- Meter F. Drucker
- Ernest dale.
CIENTÍFICA
- Estudio y distribución equitativa del trabajo
- Control jefe vs obrero, cooperación entre ellos
- Agrupación de operaciones
- Funciones del administrador
- Principios generales de la administración
La administración científica es una
filosofía en virtud de la cuál la gerencia reconoce que su objetivo es buscar científicamente los mejores resultados del trabajo.
BUROCRÁTICA
- Tipos de sociedad y autoridad
- Enfoque de sistema cerrado
- Carácter legal de normas
- Impersonalidad en las relaciones
- División del trabajo
CLÁSICA
- Su aporte más sólido es que busca principios y conceptos que se puedan aplicar en la administración del trabajo y del personal de una manera productiva, sin embargo su limitación es que ignora las diferencias que existen entre las personas y las situaciones cambiantes.
- Por otra parte, en las organizaciones se da lugar a diferentes comportamientos humanos, el que los pioneros se dieran cuenta de esto significó que pasáramos de evaluar los resultados reales y posibles a nivel meramente estructural y maquinal para enfocarnos más en la parte humana (socio-cultural) que toda organización posee. Así aparecen las Teorías de las Relaciones Humanas, el Comportamiento Humano y el Desarrollo Humano.
- Las reacciones negativas de los trabajadores frente al Taylorismo, propiciaron el nacimiento de la Escuela del Comportamiento Humano
- Otorgó mayor importancia al hombre
- Promovió la motivación de tipo social y afectivo
- Proponía para el hombre un trato justo y digno
ESTRUCTURALISTA
- Análisis de las organizaciones
- Tipología de las organizaciones
- Objetivos organizacionales
- Ambiente y conflictos organizacionales
SISTEMAS
- La organización es un conjunto formado por partes que constituyen un todo coherente y desarrolla un marco sistemático para la descripción del mundo empírico
- Interrelación entre las partes
- Sistema abierto
NEOCLÁSICA
- Caracterización de la organización formal
- Organización lineal
- Organización funcional
- Línea Staff
CONTIGENCIAL
- Afirma que no existe la "mejor" forma para administrar el trabajo o los individuos que lo desempeñan
- Se basa en los aspectos de liderazgo de la Escuela Conductista
Escuela Ambiental.
Fundamento: condicionar el ambiente del trabajador para aumentar la
eficacia en la producción.
Aportaciones: al mejorar el ambiente de trabajo se mejora las condiciones físicas del obrero.
Representantes: George Elton Mayo.
Escuela de comportamiento humano
Se deduce que no son los factores materiales, sino los psicológicos y sociales que contribuyen más en el crecimiento de la
probabilidad del trabajo.
Técnicas: psicológicas y sociológicas.
Aportaciones: definición del trabajo como una actividad importante en el hombre , así como el reconocimiento de la importancia en el hombre .
Neohumano-Relacionismo
Fundamentos: los objetivos la empresa son correlacionados con los del trabajador, a través de su participación.
Técnicas: psicológicas.
Aportaciones: mejoramiento de:
sistemas de planeación
relaciones humanas.
Representantes:
Douglas Mc. Gregor.
Abraham Maslow
Rensis Likert
Eléctrica:
Aplicación de los diversos conocimientos de cada escuela de base al proceso administrativo.
Técnicas: empíricas. Decisionales,
modelos,
matemáticos, psicológicos, sociológicos y humanistas.
Aportaciones; los fenómenos sociales (dentro y fuera de la empresa) influyen en la organización de la misma la administración debe lograr un
equilibrio de los intereses del grupo.
Representantes:
Henry Fayol
Mary Parker Follet
Lindall F. Urwick
George Ferry .
Escuela del sistema social.
El proceso administrativo se enfoca desde el punto de vista social o de relaciones interculturales.. Esta escuela se enfoca a lo que seria la diversidad de trabadores como sus costumbres y forma de trabajo.
Técnicas:
Sociológicas
Métodos experimentales de
Durkheim y Watson.
Aportaciones: los fenómenos sociales (dentro y fuera de la empresa) influyen en la organización de la misma, la administración debe lograrse un equilibrio de los intereses del grupo.
Representantes:
Max weber.
Chester Banard
Frank Oliver
Sheldon
Chris Argris.
Escuela del Proceso Administrativo.
Mejor conocida quizás como escuela clásica ó escuela universalista. Esta escuela, definida principalmente por Henry Farol. Coincide en parte con la de Taylor o mejor dicho, se completa ambos autores. Su característica en tratar de erigir una estructura
lógica de diversos actos.
Escuela Empiriologica de Ernest Dale:
Si bien debe fundarse en la experiencia, no debe hacerlo solo en la experiencia de los iniciadores de la administración que inclusivo para cada casp conocido debe descansar en
investigaciones del momento en que se van a aplicar y que su
enseñanza debe realizarse con base a casos reales.
Escuela de la teoría y decisiones.
Aportaciones: en ocasiones se limita al enfoque económico y razonamiento de las incertidumbres.
Representantes:
Herbert A. simon
Von Newman
Bowman
Hutchinson
Escuela de decisión cuantitativa.
La administración es una entidad lógica expresable a través de
símbolos matemáticos.
Aportaciones: fomento del pensamiento ordenado técnicas valiosas en la solución de problemas.
Calidad total.
Fundamento: enfoque sistemático para cumplir y establecer los objetivos de
calidad para toda la empresa satisfacción total del
cliente interno y externo.
Aportaciones:
normalización, control total de calidad, garantía de calidad.
Representaciones:
William G. ouchi
Shiguera Kobayashi
Todas las escuelas hablan de las técnicas y aplicaciones que estas deben usarse en la implementación de una empresa, para mejorar el entorno, la producción etc... Pero ahora vamos a ver lo que es la empresa. Para los diferentes autores en el estudio de la administración:
El proceso administrativo
Un proceso es el conjunto de pasos o etapas para llevar acabo una actividad.
En su concepción más sencilla se puede definir el proceso administrativo como la administración en
acción, o también como:
El conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la administración, misma que se interrelacionan y forman un proceso integral.
Para comprender mejor el concepto, es necesario que se compare el organismo o grupo social, que es donde se manifiestan la administración, con un organismo animal. Si se observa cómo se desarrolla la vida en cualquier ser vivo, se podrán distinguir dos fases o etapas primordiales:
Una primera etapa de estructuración que consiste en la construcción del organismo. Así, a partir de una
célula se diferencia los
tejidos y organismos, éste desarrolla plenamente las funciones que lo son inherentes.
De manera similar, este fenómeno se manifiesta al administrar un grupo social. Asi se observa, cuando se administran cualquier empresa, que existen dos fases: una estructural, en la que a partir de uno o mas fines se determinan la mejor forma de obtenerlos, y otra operativa, en la cual se ejecuta todas las actividades necesarias para lograr lo establecido durante un periodo de estructuración.
A estas dos fases, Lyndall F. Urwich les llama:
mecánica y dinámica de la administración. Para este autor la
mecánica administrativa es la parte teórica de la administración en la que se establece lo que debe hacerse, es decir, se dirige hacia el futuro. Mientras que la dinámica se refiere a como manejar de hecho el organismo social.
Aparte George Trry establece que estas fases estan constituidas por distintas estas que dan respuesta a cinco cuestionamientos básicos de la administración.
Diversos criterios del proceso administrativo.
Es importante reconocer que existen diversas opiniones en cuanto al numero de etapas que constituyen el proceso administrativo aunque de hecho, para todos los autores los elementos esenciales son los mismos.
Valores institucionales de la administración.
De carácter e eminentemente social, se rige por una serie de
valores que le proporcionan no solo una validez
moral ante el mundo, sino también infamación
ética que debe orientar la conducta del
administrador n la sociedad. La observación de estos valores influye directamente en el. Incremento de la eficiencia en cualquier grupo social.
Los valores institucionales de la administración puede ser:
Sociales
Estos son de mayor importancia, ya que contribuyen a bienestar de la sociedad a través del :
- Mejoramiento de la calidad y precio del producto y/o servicio para satisfacer adecuadamente las necesidades reales del ser humano.
- Mejoramiento de la situación socioeconómica de la población.
- Cumplimiento de obligaciones fisicas que permiten sostener a los gobiernos locales y federales.
- Evitar la competencia desleal.
- Promoción del desarrollo a través de la creación de fuentes de trabajo.
- Incrementar y preservar las riquezas naturales y culturales de la sociedad.
Organizacionales.
Aquellos que tienden a mejorar la organización de los recursos con que cuenta el grupo social:
- Impulsar la innovación, investigación y desarrollo tecnológico.
- Optimizar la coordinación de recursos.
- Maximizar la eficiencia en métodos, sistemas y procedimientos.
- Conciliar intereses entre los diferentes miembros del grupo social.
Económicos
Son los que se orientan a la obtención de beneficios económicos:
- Generar riqueza.
- Máxima obtención de utilidades.
- Manejo adecuado de los recursos financieros.
- Desarrollo económico del grupo social.
- Promover la inversión.
